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    国家重点实验室将增至700个

    2018-07-17 16:03:21  来源: 检测家

    作为全球经济复苏和可持续发展不可或缺的发动机和稳定器。近年来,我国经济持续保持中高速增长。在此利好机遇下,高端制造行业和科技创新行业迎来新一轮发展浪潮。国家重点实验室作为科技创新的重要组成部分,对科技发展的重要性不言而喻,当下发展尤为迫切。


    国家重点实验室地图

    报告统计,目前全国运行的国家重点实验室共有254个,主要分布在教育部和中国科学院,其中教育部131个,占51.6%;中国科学院78个,占30.7%;其他部门和地方45个,占17.7%。国家重点实验室分布在全国25个省、自治区和直辖市,其中北京市79个,上海市32个,江苏省20个,湖北省18个,陕西省13个。


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    京沪苏稳居第一梯队

    科技部报告称,这份区域分布数据,基本反映了我国基础研究力量的地域分布。其中京沪苏三地在国家重点实验室的分布上稳居第一梯队。21世纪经济研究院认为,三地之所以成为第一梯队,主要原因是高校、科研院所集中,其二是经济实力强,吸纳众多人才聚集。据地方统计局显示,2017年北京GDP总量实现28000.4亿元,上海GDP总量超越30133.86亿元,江苏省突破8万亿,仅次于广东。


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    在地区发展定位上,在国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》中,明确支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心。


     陕西湖北优势突出

    湖北和陕西国家实验室数量居第二梯队其中湖北有18个,陕西则有13个。这两个省,以西安和武汉为代表,高校扎堆,科研优势突出。


    据统计,武汉拥有高等院校82所,高校数量全国第二,在校大学生规模居全国第一,达104万人。材料显示,截至2016年底,武汉大学拥有5个国家重点实验室,华中科技大学拥有4个,中国地质大学(武汉)、武汉理工大学、华中农业大学各拥有2个。


    西安则拥有高等院校63所。截至2016年底,西安交通大学拥有5个国家重点实验室,西北大学、西北工业大学、西安电子科技大学各拥有1个国家重点实验室。

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    21世纪经济研究院认为,西安和武汉科研大市的优势尚未完全的发挥,地方高校人才“孔雀东南飞”一直未根本解决。如何利用好科研优势,是这些城市要解决的问题。


    值得注意的是,广东和浙江分别有11个和9个国家重点实验室,虽然在全国排名居中,但与其经济大省的地位不太匹配。比如东北的吉林有10个国家重点实验室,西北的甘肃有7个国家重点实验室。


    粤浙赶超之路

    21世纪经济研究院认为,广东和浙江的国家重点实验室少的原因之一,是两地高校资源不如北京、上海以及江苏、湖北、陕西丰富,而高校是目前基础研究的重要载体。比如江苏有211高校11所,湖北有7所,北京有26所,上海9所。浙江只有一所211(同时也是985)高校,即浙江大学,广东有四所211高校。


     其二,从历史渊源来看,在计划经济时代,重大科研基础配置都跟着高校、实验室、国有企业等,广东和浙江都不是重点布局区域。


    相对而言,浙江省基础研究、科学装置、尖端研发的基础比较薄弱,成果也不够多。广东省也面临类似问题。2018年初,广东省科技厅厅长王瑞军表示,广东基础研发投入仅占R&D经费的4.23%,还没达到全国基础研究投入5.2%的平均水平。相较北京14.22%和上海的7.4%仍有较大差距。


     广东和浙江恰恰也是近几年高校教育改革创新力度最强的城市。一方面两地经济发展迅速,需要较好的高等教育资源配套;另外两地企业创新活跃,政府财力雄厚,民间资本活跃。比如浙江新成立了西湖大学、之江实验室。广东方面,以深圳为代表,通过参与中外办学、引入高校合作办学等弥补高教资源的不足,近年香港中文大学(深圳)、南方科技大学等校园建设都有较大进展。


    21世纪经济研究院认为,随着中国科技企业的崛起,大企业在科技创新中的主导作用会越来越突出,比如杭州的阿里系,广东的华为,在资本和人才加持下,浙江和广东在近年的研究能力会迅速加强,类似之江实验室、西湖大学、南方科技大学这些具有创新意义的平台会增加。


    实验室的贡献

    在促进国家重点实验室规?;⒄沟耐?,实验室新技术与新科技成果频繁涌现。此前,中国科学院化学研究所分子反应动力学国家重点实验室在国家自然科学基金委重大仪器研制项目的支持下,成功研制了具有亚波数分辨(<1cm-1)的界面和频振动光谱系统,这将成为我国科学界光谱仪器研发史上的又一个里程碑,也将为我国光谱技术研究提供帮助。

     

    无独有偶,近日,晶体材料国家重点实验室黄柏标、王朋课题组首次提出了利用CH3NH2PbI3纳米晶生长的母液进行光催化产氢性能研究,实现了CH3NH2PbI3在可见光照射下的产氢。该研究大幅提高了钙钛矿半导体材料的产氢活性。同时,晶体材料国家重点实验室刘阳和陶绪堂课题组开发了一种全新的“微距空气升华法”原位生长有机晶体。该研究工作发明的方法具有成本低、易操作,适用范围广的优点,将极大地促进有机半导体晶体的研发。

     

    从参与主体来看,国家重点实验室建设和发展受到了国家政府、教育界、产业界等各部门的共同支持,促进了科技与教育、科技与产业、科技与社会的有效结合,这对国家整体科技发展具有战略意义和深远影响。尤其重要的是,国家实验室在不断探索与实践的过程当中,形成各具特色的科研创新体制,成为提升国家整体知识创新能力、参与国际科技竞争的制度保障。


    企业重点实验室的困境

    项目没做完,领头人已经被挖走了,专利?;ば瓮樯?、研发人员束手束脚;十几位博士生导师只有四五个招生名额。


    这些都是企业在创新过程中的实际遭遇?!吨泄蒲Пā芳钦呓赵诓煞弥辛私獾?,这些状况并非个案。一位企业负责人直言不讳:企业成为创新主体,路还很远。


    企业国家重点实验室作为加强国家技术创新体系建设的重要举措,近期迎来大考。在科技部日前公布的首次评估结果中,前两批99家中8家限期整改,4家被撤销。一位评估专家告诉记者,企业实验室运行状况差异性较大,整体来看,同高校和科研院所的国家重点实验室尚有差距。

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    项目申请时计划做3个规模的产业化示范,但在实际操作中通过模拟的方式排除了中间方案,直接进行了大规模工程示范,节省了经费,却在项目结题时遭遇尴尬。这是某企业国家重点实验室日前的遭遇。实验室负责人提出:企业做创新有一定不确定性,是否可以探索更为灵活的评估方式?


    据记者了解,民营企业往往在获奖情况和行业支撑两项上“吃亏”。这一方面是由于企业不重视评奖,一方面是有些行业尚不成熟。朱振旗建议,针对不同产品的研发周期,在评估时充分考虑所属行业的客观规律。


    在人才培养方面,一些保留有硕士点和博士点的转制院所面临着供不应求的现状。以煤炭资源高效开采与洁净利用国家重点实验室为例,据李凤明介绍,由于同项目结合紧密,国家重点实验室平台上培养的毕业生市场化的创新能力更强。但是,总共十几位博导只有30多名硕士生、15名博士生,每名博士生都幸福地拥有一个导师团队。


    “没人的时候引进人才重要,有了人才之后,企业文化更重要?!痹谥煺衿炜蠢?,新奥从零起步的煤制天然气技术之所以能够成功,即将在内蒙古完成产业化示范,靠的是求真务实、尊重人才的企业文化。也正是这种文化,吸引朱振旗离开美国大学教授职位扎根新奥。


    “可惜的是许多科研人才到一个新单位之后就被原有文化包围了?!敝煺衿焖?,企业成为自主创新的主体,需要克服比科研机构更多的障碍,最需要的是国家为企业创新提供的政策支持、保障机制、激励机制、人才平台等,营造良好的创新氛围。


    未来的国家重点实验室

    到2020年,基本形成定位准确、目标清晰、布局合理、引领发展的国家重点实验室体系。管理体制、运行机制和评价激励制度基本完善。实验室整体水平、开放力度、科研条件和国际影响力显著提升,凝聚和培养一批顶尖科研领军人才和团队,在部分重要学科方向取得一批重大原创性科学成果,支撑引领创新驱动发展的源头供给能力显著增强。实验室经优化调整和新建,数量稳中有增,总量保持在700个左右。其中,学科国家重点实验室保持在300个左右,企业国家重点实验室保持在270个左右,省部共建国家重点实验室保持在70个左右。

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    到2025年,国家重点实验室体系全面建成,科研水平和国际影响力大幅跃升。若干实验室成为世界最重要的科学中心和高水平创新高地,引领基础科学研究发展,持续产出对世界科技发展有重大影响的原创成果,集聚一批具有国际水平的战略科技人才和团队,在相关领域成为解决世界重大科学技术问题的核心创新力量,引领带动经济社会发展的作用不断增强,为建成社会主义现代化国家提供有力支撑。


    瞄准世界科技前沿,服务国家重大战略需求,以提升原始创新能力为目标,重点开展基础研究,产出具有国际影响力的重大原创成果。关注国际学科领域发展新动态,遵循科学规律,适时调整实验室研究方向和任务,促进更多优势学科领域实现领跑并跑。对在国际上领跑并跑的实验室加大稳定支持力度,对长期跟跑、多年无重大创新成果的实验室予以优化调整。围绕数学、物理、化学、地学、生物、医学、农学、信息、材料、工程和智能制造等相关领域,在干细胞、合成生物学、园艺生物学、脑科学与类脑、深海深空深地探测、物联网、纳米科技、人工智能、极端制造、森林生态系统、生物安全、全球变化等前沿方向布局建设。


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    面向战略性新兴产业和行业发展需求,以提升企业自主创新能力和核心竞争力为目标,围绕产业发展共性关键问题,主要开展应用基础研究等。突出需求导向,在高新技术、现代农业、生态环境、社会民生等重点领域布局建设。加强与学科国家重点实验室的交流合作,促进产学研深度融合。强化企业对基础研究的投入,引导部门地方加大对实验室建设发展的支持,落实研究开发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策。明确实验室建设标准,加强评估考核,引导企业建立实验室科研成果质量和效益评价机制,为企业创新发展提供动力。


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